В соответствии с Постановлением Правительства Республики Ингушетия №136 от 28.04.2009г. «Положение о Комитете Республики Ингушетия по Экологии и природным ресурсам» и во исполнение поручения Правительства Республики Ингушетия №ПР-236 от 25 августа 2011г., Комитетом Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам проведена работа по мониторингу территорий населенных пунктов Республики Ингушетия на соответствие экологическим и санитарным требованиям и нормам, включая обследование территорий, прилегающих к водным объектам.

В ходе обследования на указанных территориях установлены следующие нарушения действующего природоохранного законодательства Российской Федерации, в частности:

В г. Магас выявлена стихийная мусоросвалка строительного бытового мусора на окраине города.

В г.о. Назрань выявлены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- в районе «Тай-Маха»;
- на перекрестке улиц Овражная и Муталиева;
- прилегающая территория к ООО «Кристалл», расположенная по ул. Картоева;
- ул. Московская, в районе дома №17 и медицинского колледжа;
- по дороге, ведущей к санкционированной свалке г. Назрань, обнаружено скопление твердых бытовых отходов затрудняющих проезд спецтехники к месту размещения отходов, также производится неправильная утилизация органических отходов и установлен факт постоянного возгорания отходов, в нарушение эколого-санитарных норм, о чем проинформировано Управление Роспотребнадзора по РИ.
Администрация города неоднократно уведомлялась о данных нарушениях, однако по сегодняшний день никаких мер по исправлению указанных нарушений не принято.

Насыр-Кортский муниципальный округ г. Назрань выявлены, стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- ул. Тутаева напротив дома №39, вдоль трассы;
- по ул. Эсмурзиева, по берегу реки Назранка обнаружены бытовые и строительные отходы;
- по ул. Эсмурзиева напротив домов №№7,9 установлено, что сбрасываются бытовые и строительные отходы в родниковый источник.

По г. Карабулак не ликвидированными осталось восемь несанкционированных свалок:
- в третьем микрорайоне (юго-западная часть);
- в восточной части города, (в районе новостроек), а также при обследовании территории этой части города обнаружены отстойники со следами слива отходов нефтепродуктов, в результате которого происходит загрязнение почвогрунтов, опасность просачивания нефтепродуктов в грунтовые воды, о данном факте будет проинформировано Управление Росприроднадзора по РИ для принятия соответствующих мер;
- в районе Промзоны, рядом с ООО «Химреагент»;
- на ж/д переезде, напротив заправки «Кацторг»;
- за территорией Промжилбазы;
- в конце ул. Рабочая;
- за лицеем, вдоль железнодорожного полотна;
- рядом с христианским кладбищем;
- вдоль ул. Балкоева на территории, примыкающей к реке Сунжа, обнаружены сбросы отходов в русло реки Сунжа, в нарушение водного кодекса РФ. По данному факту информация направлена в Управление Росприроднадзора по РИ для принятия соответствующих мер;
- мусоросвалка, находящаяся за кирпичным заводом, принадлежащий ООО КСМ «Неон», не соответствует нормам природоохранного законодательства, не имеет ограждения, подъездные пути засыпаны мусором - на территории данной мусоросвалки систематически производится сжигание мусора, что является грубейшим нарушением природоохранного законодательства.
Обнаружена стихийная мусоросвалка под пешеходным мостом, напротив почты (по ул. Градусова).
Администрация города неоднократно уведомлялась о данных нарушениях, однако по сегодняшний день никаких мер по исправлению указанных нарушений не принято.

Назрановский муниципальный район
В с.п. Экажево не ликвидированными осталось семь несанкционированных свалок:
- установлено, что производится сброс твердых бытовых и органических отходов в овраг, находящийся по ул. Ингушская, рядом с мечетью, в котором собирается дождевая вода со всех близлежащих улиц, откуда она напрямую попадает в реку Сунжа, нанося урон водной экосистеме, а так же представляя угрозу возникновения инфекционных заболеваний;
- по улицам Совхозная и Яндиева;
- в районе «Очамбоарз»;
- по ул. Картоева;
- по дороге, ведущей в Гази-Юрт, при выезде с левой стороны;
- по ул. Бекова, напротив дома №41;
- вблизи моста рядом с центральной мечетью.
Обнаружены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- в конце ул. Тангиева;
- по ул. Цечоева, рядом с домом №7, по руслу реки «Кенч».
Администрация сельского поселения неоднократно уведомлялась о данных нарушениях, однако по сегодняшний день никаких мер по исправлению указанных нарушений не принято.

В с.п. Плиево не ликвидированы до настоящего времени четыре несанкционированные свалки:
- в конце улиц Сухумская, выходящая к берегу реки Сунжа, выявлен сброс бытовых и строительных отходов, по данному факту нарушений было сообщено в Управление Росприроднадзора по РИ;
- в конце ул. Алханчуртская;
- на границе с.п. Барсуки;
- мусоросвалка находящаяся вблизи мавзолея «БоргIа - Каш», в районе бывшего карьера (частично убрана).
Администрация сельского поселения неоднократно уведомлялась о вышеуказанных нарушениях, однако меры по устранению выявленных нарушений принимаются в не достаточном объеме.

В с.п. Кантышево обнаружены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- в конце ул. Иналова, на территории пастбищных земель выявлен факт засорения строительными и бытовыми отходами большой площади земли. По данному нарушению информация была направлена в Россельхознадзор РИ.
Выявленные нарушения неоднократно доводились до сведения администрации сельского поселения, меры по ликвидации нарушений принимаются в не достаточном объеме.

В с.п. Сурхахи не ликвидированными остались четыре несанкционированные свалки:
- по ул. Т.Аушева в ливнестоке выявлены скопления мусора, при наполнении данного стока дождевой водой мусор попадает в реку Сурхахинка, чем наносит непоправимый вред;
- в конце переулка Ингушский;
- вдоль ул. Овражная, в русле речки Сурхахи;
- по ул. Речная;
Обнаружены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- по ул. Садовая;
- по ул. Луговая;
- по ул. Степная;
- по ул. Южная, напротив дома №11.
Выявленные нарушения неоднократно доводились до сведения администрации сельского поселения, меры по ликвидации нарушений принимаются в не достаточном объеме.

В с.п. Барсуки не ликвидированы до настоящего времени четыре несанкционированные свалки:
- на границе с с.п. Средние - Ачалуки;
- по ул. Дудургова, в овраге;
- по ул. Южная, вдоль русла реки.
Обнаружены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- на границе с с.п. Плиево, по оврагу;
- по ул. Железнодорожная, напротив дома №3, по оврагу.
Данная информация неоднократно доводились до сведения администрации сельского поселения, меры по ликвидации выявленных нарушений принимаются в не достаточном объеме.

В с.п. Али - юрт не ликвидированными осталось три несанкционированные свалки:
- на окраине села, в северо - западной части, в русле речки Али-Юртовка;
- на окраине села в конце ул. Ахриева;
- по ул. Тутаева, по оврагу.
Данная информация неоднократно доводились до сведения администрации сельского поселения, меры по ликвидации выявленных нарушений принимаются в не достаточном объеме.

В с.п. Яндаре обнаружена огромная стихийная мусоросвалка на окраине села.

Малгобекский муниципальный район
В с.п. Верхние Ачалуки не ликвидированными осталось четыре несанкционированные свалки:
- в конце улиц Гагарина и Шерипова ;
- в конце ул. Эсембаева, на окраине сельского поселения;
- на границе с с.п. Средние Ачалуки, вблизи АЗС «Лукойл» ;
- в конце ул. Ленина, по руслу реки Ачалучка, в нарушение водного кодекса РФ выявлен факт сброса мусора в воду
Выявлены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- по ул. Ленина, рядом с учительским домом;
- по ул. Садовая, рядом со СШ №17;
- по ул. Пушкина, под мостом, рядом с домом №33.
Данная информация неоднократно доводились до сведения администрации Малгобекского района и сельского поселения, меры по ликвидации выявленных нарушений принимаются в не достаточном объеме.

В с.п. Средние Ачалуки не ликвидированы до настоящего времени четыре несанкционированные свалки:
- по дороге, ведущей в Гайрбек-Юрт, с правой стороны;
- на границе с с.п. Верхние Ачалуки;
- рядом с подстанцией;
- рядом с мостом, в сторону Гайрбек-Юрт, по руслу реки Ачалучка.
Данная информация неоднократно доводились до сведения администрации Малгобекского района и сельского поселения, меры по ликвидации выявленных нарушений принимаются в не достаточном объеме.

В с.п. Нижние Ачалуки не ликвидированными осталось две несанкционированные свалки:
- вдоль Алханчуртского канала (о чем проинформировано Управление Росприроднадзора по РИ);
- на территории бывшего карьера.
Выявлены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- по ул. Шоссейная, рядом с домом №14;
- по ул. Заречная, рядом с домом №74;
- по ул. Садовая, рядом с домом №6;
- по ул. Советская, рядом с домом №15 а;
Данные нарушения неоднократно доводились до сведения администрации Малгобекского района и сельского поселения, мер по ликвидации и исправлению последствий не принято.

В с.п. Пседах не ликвидированы до настоящего времени две несанкционированные свалки:
- в конце ул. Энгиноева на окраине сельского поселения;
- по ул. Школьная, на окраине села.
Выявлены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- по ул. Почтовая, рядом с ГУ «Пседахский психоневрологический дом-интернат»;
- по ул. Маркса, 48, рядом с мостом.
Данные нарушения неоднократно доводились до сведения администрации Малгобекского района и сельского поселения, мер по ликвидации выявленных нарушений не принято.

В с.п. Зязиков-Юрт выявлены стихийные мусоросвалки:
- в конце ул. Буружева, на окраине села;
- на Малгобекском перекрестке, рядом с рынком.
Данное нарушение неоднократно доводились до сведения администрации Малгобекского района и сельского поселения, мер по ликвидации и исправлению последствий не принято.

В с.п. Южное выявлена стихийная мусоросвалка, находящаяся на окраине сельского поселения, в районе нефтяного завода.
Данные нарушения неоднократно доводились до сведения администрации Малгобекского района и сельского поселения, меры по ликвидации и исправлению последствий не принято.

В с.п. Аки-Юрт обнаружены стихийные мусоросвалки:
- по ул. Советской;
- на окраине села, в районе бывшего карьера, где незаконно ведется добыча ПГС, в нарушение Федерального закона «О недрах».

В с.п. Вознесеновское выявлены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- по ул. Сунженская, напротив домовладений №№17, 31А, 35;
- по ул. Кооперативная, напротив христианского кладбища;
- по ул. Кооперативная, напротив домовладений №№42, 52.

В с.п. Инарки выявлена стихийная мусоросвалка в конце улицы Укурова.

Сунженский муниципальный район
В с.п. Орджоникидзевское не ликвидированы до настоящего времени семь несанкционированных свалок:
- по ул. Пушкина, напротив домов №№3, 5, 7;
- в районе аэропорта (Белоглинка);
- в районе бывшей свинофермы систематически производится сброс канализационных нечистот, которые могут явиться очагом инфекционных заболеваний, стать источником загрязнения грунтовых вод и окружающей среды;
- рядом с Автодромом, в непосредственной близости от водоохраной зоны реки Сунжа. Данная информация отправлена в Управление Росприроднадзора по РИ;
- на перекрестке улиц Р. Люксембург и Рабочей, в нарушение водного кодекса РФ под мостом, пролегающим над рекой Сунжа, обнаружен сброс бытовых отходов. О данном факте информация отправлена в Управление Росприроднадзора по РИ;
- вблизи скотомогильника, вдоль дороги;
- мусоросвалка находящаяся в бывшем карьере «Сунжа-1» не соответствует нормам природоохранного законодательства РФ, также на территории данной мусоросвалки регулярно происходит возгорание мусора, что является грубейшим нарушением, несущим вред здоровью и жизнедеятельности человека.
Администрации Сунженского района и сельского поселения регулярно извещается о нарушениях, однако меры по устранению указанных нарушений не принимаются.

В с.п. Троицкое обнаружена стихийная мусоросвалка:
- по дороге, ведущей в аэропорт Магас, рядом с мостом.

В с.п. Нестеровское обнаружены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- в районе христианского кладбища (ведутся работы по очистке);
- на выезде из поселения, в сторону с.п. Алхасты, позади заправки Сунженской нефтебазы;
- мусоросвалка находящаяся в конце ул. Кирова по дороге, ведущей в с.п. Берд-Юрт (проделана огромная работа по очистке данной территории);
- вдоль ул. Речная, по руслу реки Асса выявлены факты сброса бытовых и строительных отходов, что является нарушением природоохранного законодательства, о чем поставлено в известность Управление Росприроднадзора по РИ, для принятия соответствующих мер.
Выявленные нарушения неоднократно доводились до сведения администрации Сунженского района и сельского поселения, меры по ликвидации и исправлению последствий не принято.

В с.п. Алхасты мусоросвалка на выезде, в сторону с.п. Галашки, справа от трассы не соответствует нормам природоохранного законодательства, о чем неоднократно извещалась администрация сельского поселения.

В с.п. Галашки по ул. Школьная, выявлен факт сброса мусора в русло реки Асса, в нарушение водного кодекса РФ. Информация по данному факту отправлена в Управление Росприроднадзора по РИ;
- сельская мусоросвалка, находящаяся в районе старых ферм, не соответствует нормам природоохранного законодательства. Подъездной путь завален кучами бытовых и строительных отходов.
Данные нарушения неоднократно доводились до сведения администрации Сунженского района и сельского поселения, меры по ликвидации и исправлению последствий не принято.

В с.п. Аршты рядом со старой фермой и дамбой обнаружен сброс мусора в родниковый источник.
В с.п. Алкун обнаружены стихийные мусоросвалки по следующим адресам и месторасположениям:
- рядом с мечетью, вдоль оврага;
- между Верхним и Нижним Алкуном, по берегу реки Асса.

Следует отметить, что не ликвидированных несанкционированных свалок остается – 65. Одни ликвидируются — другие вырастают, а всего в течение года фиксируется от 90 до 100 свалок. Государственные инспектора Комитета осуществляют фото фиксацию несанкционированных свалок с приложением схем мест их размещения, а также строгого систематического контроля, чтобы не допустить разрастания таких свалок по территории республики.
Комитетом по выявленным нарушениям принимаются меры административного воздействия. Возбуждено 20 административных дел, по итогам которых вынесены 20 Постановлений о назначении административного наказания на общую сумму 300 тыс. руб.
В целях улучшения сложившейся ситуации и во исполнение поручения Председателя Правительства Республики Ингушетия №Пр-11 от 27.01.2012г., главам муниципальных образований городов и районов ежемесячно направляется информация о выявленных стихийных мусоросвалках, для их дальнейшего устранения.
Однако, муниципальными образованиями городов и районов не принимаются достаточно мер по ликвидации обнаруженных мусоросвалок.
По результатам проведенной инспекции считаем, что образование стихийных мусоросвалок и загрязнение окружающей среды территории Республики Ингушетия происходит по ряду причин.
1. Неисполнение на должном уровне полномочий в области обращения с отходами муниципальными образованиями районов, городских округов и сельских поселений в соответствии со ст. 8, Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ст.ст.14,15,16, Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Отсутствие полигонов по захоронению твердых бытовых отходов соответствующих экологическим, санитарно - эпидемиологическим требованиям. Отсутствие мусороперерабатывающих комплексов.
3. Отсутствие общественного контроля за исполнением полномочий в области обращениями с отходами и экологическим состоянием территорий.
4. Отсутствие программного метода в области обращения с отходами.
5. Низкий уровень культуры населения по обращению с отходами.
В заключении необходимо отметить, что учитывая масштабность и комплексный характер экологических проблем в области обращения с отходами и улучшения сложившейся в сфере охраны окружающей среды необходимо принять ряд мер, направленных на решение проблем в области обращения с отходами и улучшения экологической ситуации республики:
1. Муниципальным образованиям городов и районов Республики Ингушетия разработать и принять генеральную схему очистки территории Республики Ингушетия.
2. Применение программного метода в области обращения с отходами:
- строительство полигонов по складированию твердых бытовых отходов в каждом муниципальном районе;
- строительство мусороперерабатывающих комплексов непосредственной близости полигонов по складированию твердых бытовых отходов, что значительно повысит срок эксплуатации самих полигонов.
- привлечение общественности к проблемам в области обращения с отходами.
- повышение уровня знаний и культуры населения в области обращения с отходами
3. Профинансировать Республиканскую целевую программу "Обращение с твёрдыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды Республики Ингушетия на 2012-2020 годы», в рамках которой запланированы мероприятия по улучшению экологической ситуации республики и реализации мер, направленных на улучшение ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Данная программа утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28.12.2011г. №427, реализация программы с 2012 по 2020 годы. Однако следует отметить, что данная программа не профинансирована, что ставит под угрозу ее реализацию.
В целях стабилизации сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами, в населенных пунктах республики необходимо провести инспекцию под эгидой Главы республики, с одновременной передачей материалов грубого нарушения природоохранного законодательства со стороны должностных лиц, допускающих халатное отношение к ликвидации и наведению должного порядка на подведомственных им территориях, в Прокуратуру РИ.