Прокуратурой республики проведена проверка соблюдения прав граждан на охрану здоровья,качественную и доступную медицинскую помощь,в том числе исполнения законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов,

об обращении лекарственных средств.

Законодателем определено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядком оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи, применение которых обеспечивается доступность и качество соответствующих услуг.

Между тем, практически в каждом из проверенных прокурорами учреждений здравоохранения республики эти стандарты не соблюдаются. Вскрыты факты неправомерных отказов в оказании медицинской помощи, некачественного амбулаторного и стационарного лечения.

Так, при проверке в ГБУЗ «Малгобекская ЦРБ» установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, в амбулаторных картах больных отсутствует информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, либо в карту подклеен бланк информированного добровольного согласия без подписи пациента. В картах больных лечащим врачом не вписаны рецепты на рекомендованные препараты, отсутствуют сведения, подтверждающие информирование пациента о возможности получения назначенного лекарства бесплатно.

Аналогичные нарушения выявлены в ГБУЗ «Карабулакская ГБ» и в ГБУЗ «Джейрахская районная больница».

При проверке 20 диспансерных карт малолетних детей в Карабулакской горбольнице установлены 4 карты, свидетельствующие о неполном объемом обследования детей в возрасте от 0 до года.

Аналогичные нарушения выявлены в ГБУЗ «Ингушская республиканская клиническая больница» и в ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер».

Проверками выявлены случаи отказа работников медицинских учреждений больным в выписке льготных рецептов на жизненно необходимые лекарственные препараты.

Так, в ГБУЗ «Кантышевская участковая больница» установлено, что трем больным не выписаны льготные рецепты на жизненно необходимые лекарственные препараты.

В ГБУЗ «Ингушская РКБ», ГБУЗ «Малгобекская ЦРБ» и в ГБУЗ «Республиканский онкодиспансер» выявлены факты понуждения пациентов находящихся на стационарном лечении приобретать за свой счет назначенные лекарственные препараты и отсутствующие в отделении.

В ходе проверки установлены случаи нарушения нормативов комплектования оборудованием и врачами-специалистами узкой направленности медицинских учреждений.

Существенными нарушениями, влияющими на ненадлежащее оказание качественной и доступной медицинской помощи, являются факты простоя дорогостоящего оборудования в медицинских учреждениях.

Так, по состоянию на ноябрь 2018 в ГБУЗ «Республиканский онкодиспансер» не введено в эксплуатацию и простаивает медицинское оборудование общей стоимостью 58 млн. руб., поставленное в 2014 году: компьютерный томограф Simens Somatom Emotion 16; рентгеновский аппарат Lumios RF Classic серийный номер 10331 и рентгеновский аппарат Lumios RF Classic серийный номер 10330.

Пациенты Республиканского онкодиспансера для проведения рентгендиагностики направляются в ГБУЗ «Республиканский фтизиопульмонологический центр».

С июля 2018 года не работает система для проведения радиотерапии -линейный ускоритель серии Elekta стоимостью 200 млн. руб. Система вышла из строя по причине протечки и попадания дождевой воды на электроблок, контролирующий работу оборудования.

Иммуногистостейнер стоимостью 6 млн. 100 тыс. руб., поставленный в Республиканский онкодиспансер на момент проверки простаивает по причине отсутствия подготовленного специалиста. В результате иммуногистохимические исследования, метод диагностики, позволяющий установить наличие раковой опухоли и определиться с тактикой лечения рака, пациенты выполняют платно в частной клинике «Гемотест».

Из-за отсутствия специалиста ультразвуковой диагностики в ГБУЗ «Джейрахская районная больница» простаивает УЗИ аппарат.

Также проверка в Минздраве республики показала, что должным образом не обеспечивались лекарственными препаратами лица, страдающие жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.

Так, из 30 больных, включенных в Реестр лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, только 9 в 2018 году частично обеспечены необходимыми лекарственными препаратами.

Указанные нарушения допущены Министерством в связи с тем, что в Программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2016-2020 г.г. своевременно не были предусмотрены необходимые финансовые средства для обеспечения лекарственными препаратами указанной категории лиц.

Всего по результатам проверки органами прокуратуры республики в отношении должностных лиц лечебных учреждений Минздрава республики возбуждено 39 дел об административном правонарушении (по ст. 6.3 КоАП РФ – 20, по части 2 ст.7.31 КоАП РФ – 2, по ст. 8.2 КоАП РФ – 8, по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – 5 и по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ – 4), из которых уже рассмотрены 18 с наложением штрафа в размер 111 тыс. рублей.

В адрес председателя Правительства республики внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.