В редакцию газеты «Сердало» поступил вопрос о том, кто обязан устанавливать приборы учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии (газ, свет, вода). Необходимо отметить, что данный вопрос является актуальным для жителей республики. В связи с этим в настоящей статье проведем правовой анализ вопроса, касающегося порядка установки приборов учета используемых энергетических ресурсов в целом.

Согласно частям 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу данного федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену (часть 7 статьи 13 Закона об энергосбережении).
Таким образом, обязанность по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов действующим законодательством возложена на собственников жилых домов.
Кроме того, Закон об энергосбережении предусмотрел механизм соблюдения указанной обязанности, разумеется, с учетом соблюдения законных прав потребителей.
Так, в случае если собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, не обеспечили установку (замену) приборов учета используемых энергетических ресурсов и их эксплуатацию до 1 января 2012 года, то согласно статье 13 Закона об энергосбережении собственники обязаны обеспечить допуск представителей снабжающих энергию организаций (организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, оснащению приборами учета) к местам установки приборов учета и оплатить расходы этих организаций на их установку и эксплуатацию. Если услуги по установке приборов учета и их эксплуатации не будут оплачены собственниками в добровольном порядке, то указанные организации вправе в установленном порядке взыскивать с собственников понесенные расходы, включая расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Снабжающие организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору (статья 13 Закона об энергосбережении).
Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержден приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 7 апреля 2010 г. № 149.
Кроме того, согласно Закону об энергосбережении данный договор должен содержать условие об оплате цены, определенной договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель желает оплатить стоимость услуг, предусмотренных договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
Согласно пункту 3.9 Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. №961, при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
Необходимо отметить, что применение способа учета без средств измерений возможно повлечет за собой увеличение учетных объемов переданного газа по сравнению с фактически потребленным его количеством.
Надеюсь, что данная статья будет полезна для читателей. Ждем ваших вопросов, которые требуют правовой оценки и являются актуальными для жителей нашей республики. Ответы на них вы сможете найти в рубрике «Ваш юрист» на страницах газеты «Сердало»-М. Дзарахов
магас.ру