В соответствии с пунктом 6 приказа Генерального прокурора Российской Федерации №45 от 30 января 2013 года «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры

Российской Федерации» прокуратурой республики проанализирована работа органов прокуратуры с обращениями, поступившими от граждан, представителей общественных объединений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и их должностных лиц за 2014 год.
Проведенный анализ показал, что за исследуемый период в органы прокуратуры поступило 3290 обращений против 3680 за аналогичный период 2013 года (Далее АППГ). Снижение количества указанной категории обращений составило 10.6 %. Из них рассмотрено 2488 против 2596 в АППГ обращений, каждое 8,1 из которых удовлетворено. Разрешено по существу поставленных вопросов 1336 (1601 в АППГ). То есть удельный вес разрешенных органами прокуратуры обращений составил 54 % от общего числа рассмотренных.
Большинство рассмотренных обращений, составляет обращения по вопросам надзора за исполнением федерального законодательства. От общего числа рассмотренных обращений по вопросам, касающимся этого направления работы, разрешено 38 %. По своей структуре они касались нарушений в трудовой, жилищной, земельной сфере, а также в сфере ЖКХ. Однако результаты надзорной деятельности свидетельствуют о распространенности нарушений прав граждан в этой сфере отношений. Таким образом, показатели работы с обращениями этой категории не отражают реального состояния законности в социальной сфере. Только в трудовой сфере в процессе осуществления надзора прокурорами вскрыто 5776 нарушений, по результатам проверок направлены 1697 актов прокурорского реагирования, в том числе 141 протест, 374 представления, 950 исков (заявлений), предостережено 232 должностных лица.
Кроме того, направлено в следственный орган 2 материала в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ (возбуждено дел-2).
Большинство актов прокурорского реагирования рассмотрено и удовлетворено. К дисциплинарной ответственности по требованию прокуроров привлечено 360 должностных лиц. В отношении виновных лиц возбуждено 245 административных производств. В результате вмешательства прокуроров на 1 января 2014 года вскрыта задолженность по оплате труда в размере 31 393 тыс. руб.Предпринимаются меры к погашению оставшейся части задолженности (4 800 тыс. руб.).
Между тем, согласно статданным в 2014 году разрешено жалоб граждан по трудовым вопросам всего 98, из которых удовлетворено -28.
В анализируемом периоде зафиксирован рост жалоб по фактам нарушений в учетно-регистрационной сфере (152/125). Удельный вес удовлетворенных жалоб в этой сфере отношений остается почти на уровне 2013 года (24 против 22 в АППГ). Наблюдается незначительное снижение числа разрешенных жалоб по вопросам следствия и дознания (143 против 149 в АППГ). Всего удовлетворено жалоб этой категории 23 (в АППГ-22).
Также указанные цифровые показатели не отражают реального состояния законности в этой сфере. В процессе осуществления прокурорского надзора на досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 5070 нарушений.Этот показатель свидетельствует о распространенности нарушений норм процессуального и материального права в этой стадии уголовного судопроизводства.
Некоторые изменения претерпели показатели работы с обращениями по вопросам, касающимся других направлений надзорной деятельности. В частности, не зарегистрировано случаев поступления жалоб по вопросам законности и обоснованности судебных актов по арбитражным делам (в АППГ-4).
Как показал анализ, при рассмотрении обращения использовались сложившиеся традиционные формы работы: опросы, истребование и изучение нормативного материала, гражданских, уголовных дел, процессуальных проверок, надзорных (наблюдательных) производств, привлечение к проводимым проверкам специалистов, работников контролирующих органов, заявителей, осуществление выездов для проверки доводов заявителей.
Особое внимание было уделено проблем пенсионеров, малоимущих, несовершеннолетних и других категории граждан, нуждающихся в социальной защите.
С учетом результатов проверок доводов заявителей при необходимости принят комплекс мер прокурорского реагирования.
По результатам рассмотрения жалоб прокурорами в прошлом году выявлено 4 132 нарушения. В целях их устранения ими внесено более 1000 актов прокурорского реагирования (в АППГ-1163) , в том числе протестов-10 (15- в АППГ), представлений -185 (211- в АППГ), исковых заявлений – 796 (884-в АППГ), предостережено 54 должностных лица (53- в АППГ) и возбуждено административных производств-38 П
Последовательно отстаивая права и свободы граждан, охраняемые законом интересы государства и общества, прокуроры добились реального устранения множества нарушений в различных сферах жизнедеятельности.
К примеру, в результате принятого прокурором комплекса мер реагирования были защищены трудовые права работников МУП «ПУЖК Малгобекского муниципального района». Задолженность по оплате труда, которая образовалась по вине работодателя, погашена, работодатель привлечен к установленной ответственности.
Многие акты прокурорского реагирования рассмотрены при непосредственном участии прокуроров, в связи с чем заметно повысилась эффективность принимаемых ими мер реагирования.
Принимались меры к устранению иных нарушений, выявленных прокурорами в рамках проверок жалоб, которые не были связаны непосредственно с поставленными заявителями вопросами.
За анализируемый период направлено в другие ведомства по компетенции обращений 1087 против 930 за АППГ. Рост числа обращений этой категории обусловлен тем, что орган прокуратуры на сегодня является чуть ли единственным государственным органом, который оказывает гражданам бесплатную квалифицированную юридическую помощь.
Не остались без должного внимания вопросы организации личного приема посетителей. За 2014 год принято на личном приеме 1376 посетителей, в том числе прокурорами и их заместителями 636 (В АППГ 1223/595). Всего прокурором республики и его заместителями в анализируемом периоде принято 100 посетителей, в том числе лично прокурором -60.
В прошлом году проводились личные приемы граждан с выездом в населенные пункты и в приемной Президента Российской Федерации в Республике Ингушетия.
В целях оказания правовой помощи 09.12.2014 г. в здании гостиницы «Асса» был проведен прием беженцев из Украины и жителей республики. По поручению прокурора прием провел его заместитель. Вопросы, поставленные ими, в основном касались социальной сферы.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации уполномоченными лицами 12.12.2014 было принято на личном приеме 6 посетителей и в режиме связи 1.
Поступившие с приема устные и письменные обращения рассмотрены и по результатам даны ответы.
Большинство устных обращений по фактам нарушений в трудовой, жилищной и земельной сфере.
О предстоящем приеме население заранее было оповещено через средства массовой информации. Графики приема для сведения населения были вывешены в зданиях органов прокуратуры, ОМВД и администраций населенных пунктов.
Кроме того, краткая информация, связанная с приемом, размещалась на сайте прокуратуры.
Результаты приема освещены на сайте прокуратуры.
Более того, для удобства населения в аппарате прокуратуры и Малгобекской городской прокуратуре работает телефон доверия.
Также в целях правового просвещения населения на постоянной основе освещались вопросы права на официальном сайте прокуратуры, в СМИ и на семинарах, проведенных в различных ведомствах. Всего в 2014 году осуществлено мероприятий правового просвещения 665, в том числе в СМИ-321.
Предпринят комплекс мер для распространения положительного опыта и устранения недостатков на указанном участке надзорной деятельности.