Главная Стартовой Избранное Карта Сообщение
Вы гость вход | регистрация 28 / 03 / 2024 Время Московское: 9141 Человек (а) в сети
 

Покидающие Северный Кавказ Жители из СКФО уезжают в центральные районы страны, а вместо них приезжают граждане из СНГ

КАВПОЛИТ продолжает анализировать опубликованные Росстатом 12 марта данные об итогах социально-экономического развития субъектов РФ СКФО в 2013 году. Выясняется, в частности, что на ситуацию в некоторых регионах существенное влияние оказывает внешняя миграция.

Двигаясь от

частного к общему, сначала проанализируем итоги зарегистрированных переездов граждан России и зарубежных стран по каждому из субъектов РФ СКФО, а затем перейдём к цифрам по миграционному обмену с другими федеральными округами.
Дагестан: удвоение оттока

В Дагестане с 3 млн населением (по расчётам Росстата на 1 января 2014 года) сальдо миграции (разность между числом прибывших и выбывших) составила по итогам 2013 года минус 21,5 тысяч человек, что немного меньше, чем в 2012 году – 24,0 тысячи, но столько же, сколько в 2011 году. Миграционный обмен идёт в основном внутри страны. Так, 2011 году выбыло в другие регионы России уже 29 675 человек и лишь 19 – за рубеж, а прибыло, соответственно, 7 681 и 484 человека, что подтверждает незначительность регистрируемой эмиграции и иммиграции по сравнению с межрегиональной.

Если же рассмотреть интенсивность оттока населения по годам, то в 2005 году разность между числами прибывших и выбывших составила лишь минус 6,1 тыс. человек, что в пересчёте на 10 тыс. населения дало значение коэффициента миграционного прироста по РД – 23. Это значит, что из каждых 10 тыс. человек регион потерял из-за миграции 23 человека. Сравнивая это значение с коэффициентами других субъектов РФ, можно сделать вывод о низком уровне оттока в 2005 году. Однако в 2008 году коэффициент стал равен 36, в 2009 – 30, а в последние три года достиг 70, отражая тенденцию к возрастанию оттока от слабого до умеренного по российским меркам уровня (лидирует Магаданская область с коэффициентом в 143). Для региона с относительно высоким уровнем рождаемости и проблемой безработицы такой отток расценивается специалистами как полезный.
Ингушетия: продолжаем прибывать

А вот в Ингушетии с 400-тысячным населением, где также относительно высок уровень рождаемости и остра проблема безработицы, с 2008 года наблюдается преобладание количества прибывших над количеством убывших: в 2008 году – плюс 0,9 тысячи человек, в 2011-м – 6,3, в 2012-м – 4,0, в 2013-м – 2,8 тысячи.

Если исходить из того, что Ингушетия вошла в список 20 самых успешных регионов страны и получила грант в размере 252-х миллионов рублей (по результатам официальной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ за 2012 год), роста числа малых и средних предприятий в республике с 6,5 тысяч до 13,2 в период с 2009 года до середины 2013-го, а также об итогах работы по созданию рабочих мест и реализации федеральной целевой программы развития РИ, рассчитанной на 2010-2016 годы, то можно объяснить приток (в основном из российских территорий) этими факторами. Но, вероятно, есть и другие. В частности Екатерина Щербакова, редактор бюллетеня Института демографии Государственного университета – Высшей школы экономики «Демоскоп Weekly», указала на вынужденных переселенцев из других регионов в Ингушетию.
Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия: продолжаем преимущественно уезжать

Сальдо миграции в Кабардино-Балкарии с 850 тысячным населением в 2008 году – минус 2,9 тысячи человек, в 2011-м – 5,5, в 2012-м – 6,2, в 2013-м – тоже минус 6,2 тысячи. В пересчёте на удельный показатель – коэффициент миграционного прироста – получается, что из каждых 10 тыс. человек регион терял из-за миграции в 2008 году около 35 человек, а в последние три года – более 70 ежегодно. Такой уровень оттока, напомню, считается умеренным. В основном миграция направлена в другие регионы России и в этом КБР также похожа на РД.

По Карачаево-Черкесии, население которой на 1 января 2014 года составляет 670 тысяч человек, наблюдается аналогичная картина. Если в 2008 году в результате миграции население уменьшилось на 1,9 тысячи человек, то в 2011-м – на 4,3, в 2012-м – на 4,6 и в 2013-м – на 4,1 тысячи. Коэффициент миграционного прироста (точнее убыли) примерно на том же уровне (60-70) и формируется в результате внутрироссийской миграции.

Отток из Северной Осетии, численностью 703 тысячи человек, тоже шёл по нарастающей: в 2008 году – минус 2,7 тысячи, в 2011-м – уже 6,1, а в 2012-м – минус 6,2 тысячи. В 2013-м – 5,5 тысячи, что отражает некоторую стабилизацию процесса, но не прекращение или уменьшение оттока. Коэффициент миграционного прироста – в пределах минус 70-80, но внутрироссийская его составляющая достигает 100 и компенсируется приездом беженцев и вынужденных переселенцев (сальдо внешней миграции составило плюс 1,4 тысячи в 2011-м и 1,5 – в 2012-м годах).
Чеченская Республика: отток невелик, но растёт

В Чеченской Республике благодаря высокой рождаемости население выросло до 1 млн 324 тысячи человек на 1 января 2014 года, но одновременно нарастает убыль населения в результате миграции. Так, если в 2008 году сальдо миграции составило минус 1,0 тысячи человек, то в 2011-м – 3,4, в 2012-м – 4,6, а в 2013-м – 4,7 тысячи. Коэффициент миграционного прироста пока в пределах минус 30-40 человек на 10 000 населения и более чем на 95% носит внутрироссийской характер.
В Чеченской Республике благодаря высокой рождаемости население выросло до 1 млн 324 тысячи человек на 1 января 2014 года, но одновременно нарастает убыль населения в результате миграции

Ставропольский край: приток превышает отток, в том числе из стран СНГ

Вторым субъектом РФ СКФО, где в последние пять лет наблюдается положительное сальдо миграции, является Ставропольский край с 2,8 млн населения. При этом оно уменьшается: в 2008 году оно составило плюс 5,5 тысячи человек, в 2011-м – 2,9, в 2012-м – 2,3, а в 2013-м – лишь 1,1 тысячи. При этом если в результате внутрироссийской миграции сальдо в 2011 году было отрицательным – минус 3,1 тысячи человек, то во внешней – плюс 6,0 тысячи, что и дало итоговый плюс. Аналогично в 2012 году результаты миграции выразились в минус 3,6 тысячи переселенцев из-за внутрироссийской миграции и плюс 5,9 тысячи – из-за внешней, приток которой на 80-90% связан со странами СНГ.

На сайте Прокуратуры РФ 24 марта опубликована информация о том, что прокуратурой края проведен анализ состояния законности в сфере внутренней миграции в Ставропольском крае в 2013 году и истекшем периоде 2014 года. Сообщается, в частности, что из других субъектов РФ на территорию края в 2013 году прибыло 27066 лиц, убыло – 22952. При этом из Дагестана на территорию края прибыло 2934 лица (убыло 926), из Карачаево-Черкесии – 2290 лиц (убыло 695), из Чеченской Республики – 747 лиц (убыло – 359), из Кабардино-Балкарии – 1085 лиц (убыло 296), из Ингушетии – 121 лицо (убыло – 25).

Наиболее привлекательными в миграционном отношении, констатировали в прокуратуре, продолжают оставаться города региона Кавказских Минеральных Вод, город Ставрополь, восточные районы края.
Наиболее привлекательными в миграционном отношении, констатировали в прокуратуре, продолжают оставаться города региона Кавказских Минеральных Вод, город Ставрополь, восточные районы края

СКФО в целом: кто-то теряет, кто-то находит

Цифры миграции по СКФО в целом отражают продолжающийся отток населения: в 2003 году сальдо миграции составило минус 15,1 тысячи человек, в 2008-м – минус 11,9, в 2011-м – 31,8, которые получились из минус 40,7 тысяч переезжавших внутри России и плюс 8,9 тысяч переезжавших между нашей страной и зарубежными странами. Рекорд установлен в 2012 году, когда общее сальдо достигло минус 39,3 тысяч, при минус 48,2 из-за внутрироссийской миграции и плюса в 8,8 тысячи из-за внешней. 2013 год отразил, похоже, некоторую стабилизацию процесса – сальдо составило минус 38,1 тысячи человек.

При анализе данных по миграции населения между федеральными округами выясняется, что большая часть убывающих из СКФО направляется в Центральный и Северо-Западный округа, а точнее в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Зато СКФО достаточно популярен у граждан стран СНГ, и особенно Ставропольский край, в который направляется две трети из прибывающих на территорию округа иммигрантов.
Большая часть убывающих из СКФО направляется в Центральный и Северо-Западный округа, а точнее в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург

В отличие от СКФО Южный федеральный округ притягивает мигрантов и в довольно больших масштабах – плюс 59,1 тысячи человек в 2011 году, 37,5 – в 2012-м и 62,4 тысячи – в 2013-м. Однако в подавляющем большинстве положительное сальдо формируется за счёт миграционного прироста в Краснодарском крае. Так, в 2013 году население его выросло за счёт мигрантов на 72,5 тысячи человек. Из данных по 2011году следует, что прирост в 61,5 тысячи человек на 15,3 тысячи состоялся за счёт мигрантов из-за рубежа (в основном из стран СНГ), а в 2012-м из сальдо в 46,3 тысячи 13,1 приходится на иммигрантов. Существенно значение внешняя миграция играет для снижения масштабов потерь от внутристрановых миграционных потоков в Астраханской и Волгоградской областях.
СКФО достаточно популярен у граждан стран СНГ, и, особенно, Ставропольский край, в который направляется две трети из прибывающих на территорию округа иммигрантов

Между тем ещё 10 лет назад сальдо миграции, характеризующие масштабы оттока в СКФО, в 2003 году – составил всего-то 7,1 тысячи человек, а миграционный прирост в ЮФО – 2,5 тысячи.

Объяснения и выводы

Существует стандартный набор объяснений миграции граждан из одного поселения в другое, из одного региона и страны в другие территории. Для СКФО в качестве причин оттока жителей обычно называются безработица, низкий уровень зарплат и обеспеченности социальными услугами и инфраструктурой, межнациональная напряжённость, религиозно-политический экстремизм и терроризм.

Однако хорошие климатические условия, общинные традиции, хороший экономический потенциал служат привлекательными сторонами выбора территории СКФО в качестве места жительства. И это обуславливало низкие уровни миграционной подвижности местного населения. Однако в последние три года масштабы миграционных потоков увеличились в два и более раза. И связано это, вероятно, как с последствиями финансово-экономического кризиса, начавшегося с 2008 года, так и с массовой информатизацией региона, одновременно вызывающей рост потребностей и мотиваций граждан.

В последние годы сдерживающим фактором для переезда из СКФО в другие регионы России стали негативные стереотипы в общественном мнении жителей областей и краёв страны, вызванные резонансными конфликтами с межнациональным подтекстом.

Тем не менее комплекс факторов, подталкивающих представителей нескольких категорий жителей к выезду из СКФО, продолжает иметь место быть, и отток будет продолжаться. Особенно это касается молодёжи, стремящейся получить качественное образование в столичных вузах.

Вместе с тем, попытки государства регулировать миграционные потоки в экономических интересах сталкиваются с недостатком финансовых ресурсов и нежеланием предпринимательских кругов нести дополнительные расходы. В новых геополитических условиях, складывающихся после присоединения Крыма и Севастополя, а также дефицитности региональных бюджетов и замедления экономического роста, может усилиться отток населения из СКФО по вынужденным, а не по стимулирующим мотивам.
Эдуард Уразаев

Вы можете разместить эту новость у себя в социальной сети

Доброго времени суток, уважаемый посетитель!

В комментариях категорически запрещено:

  1. Оскорблять чужое достоинство.
  2. Сеять и проявлять межнациональную или межрелигиозную рознь.
  3. Употреблять ненормативную лексику, мат.

За нарушение правил следует предупреждение или бан (зависит от нарушения). При публикации комментариев старайтесь, по мере возможности, придерживаться правил вайнахского этикета. Старайтесь не оскорблять других пользователей. Всегда помните о том, что каждый человек несет ответственность за свои слова перед Аллахом и законом России!

Комментарии

Ср, 26/03/2014 - 21:25

mne rabotu daite pojalusta

© 2007-2009
| Реклама | Ссылки | Партнеры