Главная Стартовой Избранное Карта Сообщение
Вы гость вход | регистрация 20 / 09 / 2020 Время Московское: 278 Человек (а) в сети
 

Спор о разграничении чеченских и ингушских земель закладывает новый виток напряженности вокруг обеих республик

У гор и горцев одна душа. И стук единый сердца. Чеченцу нет роднее ингуша, А ингушу чеченца. (Народная истина) 

Большую часть новейшей истории России принципиальной составляющей политики Москвы на Северном Кавказе было сохранение статус-кво в вопросах территориально-административного деления региона. Даже когда это действительно требовалось сделать во имя восстановления исторической справедливости, и этого требовал закон.

Принцип «нерушимости границ» долгое время оставался едва ли не единственным неизменным, понятным и предсказуемым в региональной политике федерального центра. Москва долго и последовательно внушала региональным элитам этот сакральный постулат, ставивший государственные интересы превыше всего.

Заинтересованность Чечни в оформлении своих границ с Республикой Ингушетия вполне естественное стремление, поскольку технически этот внутренний вопрос в Чечне не был решен. Однако настороженное внимание общественности, СМИ приковало другое –требование чеченской стороны, радикально изменить существующие с Ингушетией границы.

Суть вопроса

Чеченская сторона оспаривает часть Сунженского и Малгобекского районов Ингушетии. При разделе бывшей Чечено-Ингушетии в состав Чечни вошло 11 районов, а в Ингушетию – 3. Это два вышеназванных и Назрановский район.

В 1993 году Джохар Дудаев и Руслан Аушев подписали соглашение о пересмотре границ Чеченской республики Ичкерия и Ингушетии. Тогда ингушская сторона пошла на уступки и региональные власти аппелировали к административным границам 1934 года. Документ предусматривал передачу Ичкерии ряда станиц из состава Ингушетии (Серноводская и Ассиновская). С чем многие в Ингушетии не смерились до сих пор.

Тем не менее, эта граница фактически была признана всеми, в том числе федеральным центром и военными. Именно такой она оставалась на протяжении двух чеченских кампаний, подарив жизнь и спасение тысячам чеченских беженцев, которые пересекли ее в сторону Ингушетии.

В 2003 году в связи с неоднозначной легитимностью режима Дудаева ввиду известных событий и в целях не допущения спекуляций на тему границ в будущем, теоретически способных вбить клин между республиками, было решено подтвердить соглашения 1993 года. Причем лидерами, чье слово уже не могло быть подвергнуто сомнению.

Сначала была проведена работа между старейшинами и духовенством обеих республик. Затем в марте 2003 года на двусторонней встрече главы двух республик Ахмад-Хаджи Кадыров и Мурат Зязиков закрепили эти договоренности, подписав по ним протокол, согласно которому под юрисдикцию Чечни отходили селение Серноводское и станица Ассиновская Сунженского района, а остальная его территория – под юрисдикцию Ингушетии».

В тоже время известно, что Рамзан Кадыров до сих пор не изменил ни одно из решений своего отца. Кроме того, в 2006 году на встрече в Магасе с Президентом Ингушетии, на котором обсуждались вопросы социально-экономического, культурного сотрудничества двух республик он заявил: «Подписанные ранее Президентом Ингушетии Муратом Зязиковым и Ахмадом Кадыровым соглашения – для меня документы святые. Все пункты этого соглашения у меня есть желание реализовать».

Хотя в сообщениях пресс-служб обоих политиков не уточняются, о каких именно соглашениях идет речь, но данное высказывание характеризует в принципе отношение к наследию Первого Президента Чечни.

Ингушская сторона в соответствии с общепринятой политико-правовой практикой руководствуется последовательно придерживается действующих договоренностей. Соответствующие позиции по территориальному разграничению были подкреплены проведенными в республиках муниципальными выборами на основании Федерального закона N 207-ФЗ «О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике» от 24 ноября 2008 года.

 

«С чем вышел…»

Ингушская общественно-политическая мысль пока сдерживает дебаты по поводу территориальных границ, чрезвычайно сложной и зыбкой темы провоцирующей много взаимных вопросов, на которые придется давать ответы.

Первая попытка «обезглавить» Ингушетию, передав Владикавказ Осетии, в 1928 году провалилась. В 1929 году «самостоятельный» на тот момент Сунженский округ был включен в состав Чечни, «несговорчивые» ингушские руководители тем временем были подвергнуты репрессиям. В июле 1933 года г. Орджоникидзе (Владикавказ) был передан Осетии. А в начале 1934 года Ингушетия была объединена с Чечней в Чечено-Ингушскую Автономную Область.

Вопрос о том, как и почему состоялось объединение Сунженского округа и Чеченской АО подлежит отдельному освещению, как и вопрос о том, почему в Чеченскую АО не были включены г. Грозный и все нефтеносные районы в округе до её объединения с Сунженским округом. Как и вопрос о том, почему не объединили Чеченскую и Ингушскую АО до упразднения Сунженского округа, хотя такие попытки предпринимались неоднократно.

Сунженский округ находился в составе Чечни всего 5 лет: с 1929 по 1934 гг. Тем не менее, по мнению чеченской стороны, ориентироваться нужно именно на границы 1934 года. Примечательно, что согласно этим границам Чечня «теряет» Наурский и Шелковской районы, присоединенные к Чечено-Ингушетии только в 1957 году. А Ингушетия наоборот «возвращает» Пригородный район, переданный в 1944 году Северной Осетии. Тем не мене, первые «за» границы 1934 года, а вторые «против».

Ингушская сторона относительно рубежей с Чечней исходит из границ по состоянию на 1922 года. В 2008 году Уполномоченный по правам человека в Ингушетии Карим-Султан Кокурхаев, комментируя очередные заявления о пересмотре границ, посоветовал соседям «ограничиться границами Чечни, которые были в 1922 году, с которыми они вышли из состава Горской республики». 

 

Тогда в ходе национального размежевания из Горской Автономной Советской Социалистической Республики были выделены автономные области: в 1921—1922 — Кабардинская (Кабардино-Балкарская), Карачаево-Черкесская, Чеченская; в 1924 — Северо-Осетинская и Ингушская.

Как заявил историк-краевед из Ингушетии Мусса Зурабов, в составе Чеченской автономной области, выделенной из Горской Автономной Советской Социалистической Республики в 1921 году, и границы которой были определены в 1923 году, нет ни Малгобекского, ни Сунженского районов.

«Раздел совместно нажитого»

В Ингушетии сейчас все чаще раздаются голоса, призывающие включить в состав республики часть Наурского и Шелковского районов, ныне полностью находящихся в составе Чечни. Эти районы были включены в состав Чечено-Ингушетии после ее восстановления в 1957 году.

И как «совместно нажитое» предлагают поделить эти территории между двумя равноправными правопреемниками Чечено-Ингушетии – Чечней и Ингушетией. Так как Ингушетия имеет на эти районы такие же права, как и Чечня.

 

Более того, в заявлениях общественных организаций, в частности «Мехк-Кхел», звучат еще «Галанчожский, Ачхой-Мартановский, Итум-Калинский и часть Урус-Мартановского района». Другие требуют включить в состав Республики населенные пункты Серноводск, Ассиновская и Бамут. Эти обращения не находят поддержки у республиканских властей и остаются без ответа.

Первые «плоды»

Пока федеральный центр и ингушские власти внушали друг другу и, себе в первую очередь, что они в какой-то мере формально решили вопрос с ингушским Пригородным районом, переданным в 1944 году Северной Осетии, данный вопрос стал по-новому.

Особенно после принятия 18 октября текущего года чеченским парламентом Закона ЧР «О внесении изменений в Закон ЧР «Об образовании муниципального образования Сунженский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения».

«Законопроект принят с целью приведения в соответствие с Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров от 28 февраля 1929 года №19 и Законом РСФСР от 26 апреля 1991 года №1107-1 «О реабилитации репрессированных народов», – сообщает официальный сайт законодательного органа со ссылкой на председателя Комитета по вопросам социальной политики Парламента ЧР Усмана Оздамирова.

Ингушская общественность практически в один голос потребовала от Главы Ингушетии инициировать кампанию по возвращению Пригородного района и части Малгобекского. В обращениях требуют от властей принять аналогичный закон, включающий в состав Ингушетии в его состав Пригородный район, правобережную часть Владикавказа, ст. Ассиновская, ст. Серноводская, с. Бамут, Галанчожский район и половину территории Шелковского, Наурского и Каргалинского районов».

Границы муниципальных образований

Одними из первых были ингушские блогеры. Затем их поддержали  и Всеингушский гражданский совет. Тем не менее, ингушские власти остаются непреклонными к этим требованиям о территориальных пересмотрах и односторонних, пусть даже «симметричных» шагах в этом направлении.

Более того, 20 октября на заседание президиума Комиссии по вопросам определения границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республики Юнус-Бек Евкуров заявил, что все спорные вопросы члены комиссий должны решать без публичных обсуждений в прессе.

«Для официальных заявлений время ещё не пришло, эта тема и так обросла всевозможными домыслами и толкованиями, к вопросу о границе приковано всенародное внимание с обеих сторон, и нет необходимости «будоражить людей», – уверен глава республики.

Тем временем, по уже сложившейся печальной «традиции» с актуализацией в Ингушетии вопроса территориальной реабилитации, начинает осложняться ситуация в самом Пригодном районе. Так 17 октября появилась информация, что в с. Куртат осетинскими полицейскими была предпринята попытка «похищения» ингушских подростков. 22 октября появились противоречивые сообщения об очередном конфликте с участием североосетинских полицейских и ингушей Пригородного района.

А 23 октября, как известно, смертник взорвал КПП на Черменском перекрестке, на въезде в Пригородный район. За две недели до этого, 11 октября, в районе с.Комгарон была обнаружена «группа боевиков» и с объявлением КТО в районе.

Неблагодарное дело

В целом ингушская сторона старается строго придерживаться политико-правовых аспектов данного вопроса, не пускаясь в обсуждение особенностей этногенеза вайнахов и их расселения на нынешних территориях.

«Наши братские народы настолько близки друг другу во всех смыслах, что «научный» спор между нами по данным вопросам – дело неблагодарное. Так как он не может сегодня дать четких ответов, которые не могли бы толковаться по-разному в угоду сиюминутным политическими интересам», – заявил чиновник из Правительства Ингушетии. По его словам в этих вопросах помогли бы старейшины со своими знаниями и авторитетом, а также накопленная веками практика разрешения споров по адатам и шариату. Однако обращение к ним бессмысленно «не только потому, что цена соглашений, подготовленных при их помощи, сегодня известна». «А главным образом потому, что вопросы исторической принадлежности априори не являются сегодня в России определяющими в вопросах территориального разграничения северокавказских республик. Иначе ингуши в этой очереди на «справедливость» стояли бы, наверное, первыми», – полагает чиновник.

Экспертное мнение

В экспертном сообществе также выступают против каких-либо территориальных изменений на Северном Кавказе. «Любое передвижение границ там опасно, это вызовет обострение ситуации. Центр должен в этой ситуации вести себя очень жестко, это ведь внутренние границы России», – полагает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.

По его мнению, в этом споре нет правых и виноватых. Аппелировать можно к границам разных периодов. Но этот вопрос нужно закрыть раз и навсегда. «Это одно государство и одна нация», – считает Малашенко. Некоторые же эксперты связывают нынешнюю «внешнеполитическую» активность властей Чечни с желанием Рамзана Кадырова выйти на федеральный уровень. По их мнению, способствует этому и особое отношение к главе Чечни со стороны Кремля. «Лидер Чечни чувствует себя политиком не только республиканского уровня. Уже не первый год он пытается позиционировать себя в качестве «президента всех чеченцев». Кадыров – один из немногих республиканских руководителей, который высказывается по широкому кругу внутриполитических и внешнеполитических вопросов, его открыто поддерживает президент Владимир Путин, – считает эксперт американского Центра стратегических и международных исследований Сергей Маркедонов. По его словам это толкает Кадырова к поискам путей для доминирования хотя бы в пределах Северного Кавказа, ведь идеи об ответственности за Ингушетию возникают у него не в первый раз. «После покушения на Евкурова в 2009 году Кадыров публично заявлял о готовности использовать весь свой ресурс для «наведения порядка» в соседней республике», – полагает эксперт. По мнению экспертов, в данном конфликте двух руководителей «немало системного, и дело не только в размытости границ». «Чеченская и ингушская политические модели за двадцать лет кое в чем совершенно не изменились: Чечня в отношениях с центром по-прежнему занимает наступательную позицию, Назрань по-прежнему пытается себя сохранить в условиях давления Грозного, равнодушия Москвы и продолжающейся напряженности в Пригородном районе Северной Осетии», – пишет Вадим Дубнов, политический обозреватель РИА Новости. Как отмечает Эдильбек Хасмагомадов, чем больше вертикальные отношения в федерации преобладают над горизонтальными, тем меньше возможностей и готовности у ее спорящих субъектов, в данном случае, Чечни и Ингушетии, договариваться напрямую. С его слов, раньше лидерам Чечни и Ингушетии было совершенно незачем обращаться к московскому арбитру для решения своих проблем – и они прекрасно договорились, если не о самих границах, то о модели взаимоотношений, которая, как выяснилось, гораздо важнее.

Ахмад Буро журналист

Вы можете разместить эту новость у себя в социальной сети

Доброго времени суток, уважаемый посетитель!

В комментариях категорически запрещено:

  1. Оскорблять чужое достоинство.
  2. Сеять и проявлять межнациональную или межрелигиозную рознь.
  3. Употреблять ненормативную лексику, мат.

За нарушение правил следует предупреждение или бан (зависит от нарушения). При публикации комментариев старайтесь, по мере возможности, придерживаться правил вайнахского этикета. Старайтесь не оскорблять других пользователей. Всегда помните о том, что каждый человек несет ответственность за свои слова перед Аллахом и законом России!

Комментарии

Втр, 30/10/2012 - 13:25
Автору спасибо за материал. Очень качественный. Его нужно опубликовать в республиканских СМИ. Нужно срочно инициировать законы о возвращении к границам 1922 года. :THUMBS
Втр, 30/10/2012 - 11:36
если чечня возвращатся 1922 г то по какому принципу сунженский район остается за иннушетией? Навные ингуши.
Втр, 30/10/2012 - 08:55
У гор и горцев одна душа. И стук единый сердца. Чеченцу нет роднее ингуша, А ингушу чеченца. (Народная истина) слова 100% правда! Просто ни ЕЮ ни РК не подподают под, ИНГУШ и ЧЕЧЕНЕЦ!
евлоева ася Втр, 30/10/2012 - 00:39
Имея такое слабое документальное основание,чеченское руководство "умудрилось"поднять столь серьезный вопрос на таком уровне?! Как минимум,они надеются на поддержку со стороны Федерального центра... Посмотрим,предаст ли нас Москва в очередной раз...
Сб, 23/03/2013 - 21:01

Не имея никаких оснований, ингушское руководство "умудряеться" голословно утверждат, что эти земли ингушские.Владикавказ был 5 лет ингушским и 70 лет осетинским. Так, что прежде чем сказать-думайте. Эти же аргументы, что вы приводите могут быть и против вас.

Втр, 30/10/2012 - 09:37
Галгай должны рассчитывать только на себя самих. Я не собираюсь смотреть предаст нас Москва или нет. Мне плевать, что там эти кремлевские азиаты задумали. Мы должны рассчитывать на самих себя.
Челентaно Втр, 30/10/2012 - 08:26
Москва с ответственностью и чувством выполненного долга в очередной 100-й раз нас предаст. Но не в этом случае. Центру не выгодно усиление Кадырова, он и так сейчас выше крыши. Объединение будет способствовать либо усилению либо завершению карьеры Кадырова как политика и главы субъекта. И не такие слабые ингуши, как нас считают. То что ему позволено в Чечне не пройдёт в Ингушетии. Да он хорош, но хорош для Чеченцев, а нам такая модель не подходит. Итого: объединение = усиление подполья!
Втр, 30/10/2012 - 08:50
Знаешь Челентано, а ты все варианты просчитал? А ведь там может быть другой вариант...
Челентaно Ср, 31/10/2012 - 15:55
Согласен, всё просчитать не возможно. При всём наличии и отсутствии я всё таки склоняюсь на этот расклад.
Втр, 30/10/2012 - 08:35
Это очень здорово что нам такая модель не подходит!
Втр, 30/10/2012 - 08:35
Это очень здорово что нам такая модель не подходит!
Втр, 30/10/2012 - 00:53
Автору спасибо за материал. Очень качественный. Его нужно опубликовать в республиканских СМИ. Нужно срочно инициировать законы о возвращении к границам 1922 года.
Втр, 30/10/2012 - 10:56
автору огромное спасибо, хороший материал, действительно надо опубликовать его в других сми . и срочно вернуть Пригородный район, город Владикавказ и часть Малгобекского района
Втр, 30/10/2012 - 09:49
МЫ НЕ ОТДАДИМ НИ САНТИМЕТРА ЗЕМЛИ,ПУСТЬ ХОТЬ УМРУТ ВСЕ ЧЕЧЕНЫ
Ср, 14/11/2012 - 22:02
ВАЙНАХИ ВЫ НЕ ЗАБЫВАЙТЕ,ЧТО МЫ ВСЕ СМЕРТНЫЕ И НАМ ДОСТАНЕТСЯ 2 МЕТРА ЗЕМЛИ, А ОСТАЛЬНОЕ РЕШАЕТСЯ НАВЕРХУ. ЕСТЬ КИТАЙСКАЯ ПОСЛОВИЦА ЕСЛИ НЕ МОЖЕШ СКАЗАТЬ О ЧЕЛОВЕКЕ ХОРОШЕЕ ЛУЧШЕ ПОМОЛЧИ.
Чт, 08/11/2012 - 01:03
не отдавайте ради Аллаха свою территорию осетинам. мне абсолютно по барабану у какой республики будет весь Сунженский район, так как при любом раскладе там будут жить вайнахи. Но Евкуров так легко отдал Пригородный район с.осетии и самое обидное его поддержал ваш парламент.если вы так легко раскидываетесь своими территориями, то отдайте нам нашу территорию!!!!!! все по справедливости, при объединение наших республик сунженский район и часть малгобеского района были частью Чечни, а не Ингушетии. когда возник вопрос о возможности передачи Сунженского района Чечне вы все возмущаетесь, но почему вы трусливо молчите когда ваша исконная земля передана с.осетии?????? вы меня не много разозлили, но клянусь Аллахом я за вас и переживаю за вас, чтобы вы, вернее мы, вместе вернули нашу общую территорию Пригородного района. иншаАллахь, амин. @= @= @=
Вс, 06/01/2013 - 15:07

ты не прав когда говоришь,что по поводу пригородного района ингуши молчат! не молчат и молчать никогда не будут! делают все ,что могут делать на данный момент! а евкуров,аушев,зязиков, политики назначенные москвой.соответственно делают то.что им сказали сделать! и говорят то,что им скажут сказать по большей части! что касается сунженского района это отдельный вопрос! а пригородный район ты не сомневайся будет принадлежать тому кому принадлежит по праву! сунженский район гудермесский и прочие районы где живут вайнахи будут принадлежать тем кто по праву имеет право на них ! мы вайнахи и каждый род знает свою историю свои корни знают где и когда захоронены их предки где они и на каких правах жили ! а карты писаные каким то евреем русским или немцем разве может дать право кому либо из вайнахов претендовать на землю своего соплеменника??? это осетины имеют такое право потому ,что они к кавказу отношения не имеют никакого и пользуются лишь тем. что имеют сильную поддержку в российском правительстве (не знаю только за какие заслуги перед россией) они просто разменная карта россии в политике на кавказе и рано или поздно эта карта будет бита! а мы чеченцы ингуши мялхистинцы орстхоевцы и прочие народы или тейпы всегда до наших дней пользовались своими правами и никто не сможет ущемить нас в наших правах безнаказанно! думаю ты согласен с этим!? сегодня мы переживаем то,что на века останется нашим потомкам! или им достанется братство которое наши предки в самых сложных ситуациях не потеряли или им достанется вражда если сегодня та или иная сторона сделает не правильный выбор в угоду своим меркантильным интересам! политики уйдут, уйдут навсегда! а наши народы должны жить рядом бок о бок в мире и согласии дал мукълах! знаю,что сегодня наше общество как никогда разобщено как чеченцы меж собой разделились и убивают друг друга под разными знаменами уже десяток лет! так и ингуши тоже разобщены! если же нас еще разобщат как вайнахов то мы оклемаемся бесспорно, от этого удара (я твердо знаю если среди наших современников не найдутся достойные политические силы которые не пойдут на поводу этих провокаторов кремля! то последующий поколения найдут способ решить эту проблему) но !!! след останется на века и позже вайнахами будет так же просто манипулировать как и прочими народами не имеющими своей культуры или же потерявшими её и смешавшимися с другими народами! я не политик и не философ, не заканчивал университетов не состою ни в одной организации! я просто ингуш! все вышесказанное мной лично моё мнение,сложившееся из обстановки в нашем обществе! сегодня часто можно услышать как чеченцы с презрением говорят про ингушей хотя ингуши сделали все что могли сделать для чеченцев как для братьев ! можно услышать и как ингуши говорят небрежно о чеченцах! говорят,сами не понимая зачем, уподобляясь недостойным женщинам метут языком все ,что захотят! не думая о том ,что они этим свою прежде всего честь унижают! а наши предки никогда не сквернословили о людях, какой бы они нации не были! у нас нет ни одной поговорки даже про осетинов которая унижает всех осетинов в целом! нет поговорки о русских и прочих нациях! но есть поговорки о том или ином хорошем качестве народов! нам надо быть лишь достойными потомками наших славных предков! дал иман сабар хьакъал барт безам эздел динал вейн юкъер да ма докъалд! сегодня одни за арабов отдают жизни другие за евреев третие за американцев четвертые за русских пятые вообще не задумываются за кого просто лишают жизни других и ценят свою жизнь еще дешевле чужой жизни! одумайтесь! каждый для себя решите кто вы с кем вам по пути куда вас эта дорога ведет! вспомните наших предков которые от голода холода умирали чтоб не отдать свою честь и честь народа к которому они принадлежали перед другими народами! подчеркиваю на отдать свою честь!!!! чужая честь нам никогда не была нужна! не унижая других только может человек не унизиться сам! вей бежалг1 дя къотарч тара къест тахан! вспомните предков помните о них делая каждое свое движение говоря слово или мысля о чем бы то ни было и все что нужно нам помнить кто мы и от куда! воюйте за свои интересы за свою семью за честь народа не поддавайтесь провокаторам! и вообще в пору было бы всю эту шваль вымести с нашей земли ко всем чертям!! или же просто лишить их права представлять наш народ ибо они заблудшие овцы эти наши лидеры! у них ни чести ни совести нет! ни чувства национального достоинства как рабы себя ведут лебезят правителям россии по поводу и без ! заигрывают как женщины легкого поведения!!но ничего и они свою роль отыграют! и только тогда поймут кто они на самом то деле! вей дал барт болб! дал ниц лолб вейн!

Пнд, 13/01/2014 - 15:05

Если были бы как ты нормальные люди мы жили бы как наши предки. Развелись очень много людей называя себя Вайнахами пишут что попало даже читать и смотреть невозможно. Дала сий дайл хьа. Къонах не будет писать про вйнахов такие дешёвые вещи.

Пнд, 13/01/2014 - 15:03

Если были бы как ты нормальные люди мы жили бы как наши предки. Развелись очень много людей называя себя Вайнахами пишут что попало даже читать и смотреть невозможно. Дала сий дайл хьа. Къонах не будет писать про вйнахов такие дешёвые вещи.

Ср, 31/10/2012 - 22:47
Р.С.АУШЕВ давно все и вся поставил бы на свои места.
Чт, 31/01/2013 - 14:28

ОРСТХОЙ ОДИН ИЗ 9-И ЧЕЧЕНСКИХ ТУКХУМОВ, ЗНАЧИТ ОРСТХОЕВСКИЕ ЗЕМЛИ(МАЛГОБЕКСКИЙ Р-Н И СУНЖЕНКИЙ Р-Н) ДОЛЖНЫ БЫТЬ В СОСТАВЕ ЧР.

Ср, 13/03/2013 - 20:07

Вы эти земли никогда не получите

Чт, 07/03/2013 - 03:11

нохчи один из 9 тукхумов галгай)) понял прикол .не ингуши не чеченцы не могут утверждать что кто то чей то тукхум

© 2007-2009
| Реклама | Ссылки | Партнеры