Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе в Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору провела проверку соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов,

при исполнении функции по лицензированию отдельных видов деятельности и контролю за соблюдением лицензионных требований.

Установлено, что ведомство не всегда реализует надлежащим образом возложенные на него полномочия по федеральному государственному надзору в области промышленной безопасности.

Не отвечает установленным требованиям осуществление должностными лицами Ростехнадзора постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах чрезвычайно высокой опасности. Мероприятия по контролю проводятся не систематически, с нарушением утвержденных графиков. Анализ статистических сведений показывает, что на опасных производственных объектах I класса проведено лишь около половины предусмтренных мероприятий по контролю.

В управлении не налажена должная работа в части своевременного и полного получения от лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты, сведений об организации производственного контроля. Так, в Республике Ингушетия из 149 эксплуатантов отчеты предоставили лишь 4 организации, а за непредставление сведений (информации) возбуждено всего 8 дел об административных правонарушениях.

Также выявлены нарушения при осуществлении лицензирования и лицензионного контроля. Предоставление и переоформления лицензий зачастую производилось в отсутствие необходимого и правильно оформленного пакета документов.

Также имели место факты непривлечения виновных лиц к ответственности, в том числе при обнаружении государственными инспекторами нарушений требований промышленной безопасности. В ряде случаев протоколы об административных правонарушениях составлялись с нарушением установленных сроков, в отсутствие лиц, не извещенных надлежащим образом.

Вследствие неудовлетворительно организованной работы управления в бюджеты поступает только треть из наложенных административных штрафов за правонарушения в области промышленной безопасности.

По результатам надзорных мероприятий заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Сыдорук внес представление руководству Кавказского управления Ростехнадзора с требованием устранить нарушения федерального законодательства и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности
Генеральная прокуратура РФ